2020年上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金成果資助類項目申報常見問題解答

問：什么是成果類資助項目？

答：成果資助類項目今年面向演藝、動漫電競、網絡視聽、藝術品、文化消費、新聞出版、設計創新、市級文創園區和文創金融服務等，項目一般應于2019年12月31日前完成。采取無償資助、貸款貼息和擔保費補貼等方式，并根據項目的功能定位、服務方式和資金投入總量等來確定扶持資金資助額度。

演藝方向

問：演藝空間的運營資助有哪些注意事項？

答：①必須是獲得上海市演出行業協會頒發的《演藝新空間》運營資質的演藝空間。②2019年演出場次50場以上。

問：公益性演出的資助有哪些注意事項？

答：主體一定要明確，以劇場為主體來申報。

問：多業態融合發展的資助有哪些注意事項？

答：①本市依法注冊的企事業單位、社會團體均可作為申報主體，不限定為演藝單位。②多業態融合品

牌項目必須是演藝單位與其他行業主體合作的項目。

動漫電競方向

問：成果資助類的動漫電競項目申報材料中要求出具的專項審計報告指什么？

答：成果資助類項目每個扶持類別都有明確的申報條件，動漫電競項目申報材料中要求的專項審計報告是指審計事務所或會計師事務所根據申報單位的經營實際情況以及提供的各項證明文件，經審計后就是否符合申報條件的要求所出具的書面報告，而非企業年底通常所作的財務審計報告。（網絡視聽方向）

問：網絡視聽項目申報有什么注意事項？

答：網絡視聽扶持包括網絡劇、專業節目、網絡電影和網絡視聽活動四大類。內容類項目（網絡劇、專業節目、網絡電影，下同）申報主體有一定的資質要求，需要持有廣播電視節目制作經營許可證或信息網絡傳播視聽節目許可證。內容類項目扶持須于2019年在網絡平臺首播，網絡劇、網絡電影須在本市重點網絡影視劇備案或電視劇立項。專業節目主要指文藝、娛樂、科技、財經等專業類視聽節目，包括網絡音頻和網絡紀錄片。內容類項目均需要提供點擊量證明材料，節目存儲優盤。如果該項目在業界獲得比較好的口碑或得到行業主管部門、主流媒體等表彰或省級以上獎項，也可提供，在評審中可獲加分。網絡視聽活動的項目需要在2020年內完成，國家級的活動需要提供主管部門的批復等相關證明材料。首播的網絡平臺必須是合法合規持有信息網絡傳播視聽節目許可證的網站。

藝術品方向

問：成果資助類的藝術品項目具體支持范圍？

答：支持具有一定覆蓋面和影響力、有固定舉辦屆次的綜合型藝博會或特色型藝博會；支持本地畫廊參加國內外知名藝博會或舉辦具有一定學術價值及藝術價值的專題展覽；支持本地藝術品拍賣機構舉辦有影響力的拍賣活動；支持為藝術品交易提供專業配套服務、為藝術品產業搭建促進行業交流合作、擴大藝術消費的產業服務平臺項目或利用互聯網、新技術等對藝術品產業進行重構或提升、推動藝術品與旅游、金融等其他領域跨界融合的創新項目。單純的公益性展覽或藝術創作等不屬于成果資助類的藝術品項目支持范圍。

問：成果資助類的藝術品項目申報材料中的《藝術品經營單位備案證明》指什么？

答：從事藝術品經營活動（包括：收購、銷售、租賃；經紀；進出口經營；鑒定、評估、商業性展覽等服務；以藝術品為標的物的投資經營活動及服務；利用信息網絡從事藝術品經營活動）并領取工商營業執照的單位，應到工商注冊所在地的區文化和旅游局辦理《藝術品經營單位備案證明》。（文化消費方向）

問：成果資助類的文化消費項目具體支持范圍？

答：支持文化產品首發項目、夜間文化消費項目、文化消費新業態新模式項目、消費類文化知識產權培育項目。其中，文化產品首發項目、夜間文化消費項目必須在上海實施，文化消費新業態新模式項目內容必須為上海文化消費產品。

問：哪些情形不予資助？

答：以下項目不予資助：1、已獲得市級其他財政專項資金扶持的項目。2、知識產權有爭議的項目。以下主體不予資助：1、全額撥款的事業單位。2、分公司。

問：申報成果資助類文化消費項目需提供的項目內容證明材料、實施成效、相關財務憑證是什么？

答：項目內容證明材料包括項目實施方案、宣傳資料、媒體報道、現場照片等。項目實施成效材料包括項目營收、項目參與人次、參與者反饋等。項目相關財務憑證包括為與項目執行實施直接相關的合同、發票、記賬憑證、付款憑證等。

新聞出版方向

問：什么叫成果資助類已經完成的項目？

答：指該項目已經完成，并且能夠提供諸如已出版的書籍、音像制品等實物，或者系統平臺、軟件著作權登記證書、專利證書等各種成果，以及與該項目完成有關的各種票據、合同等。

問：新聞出版類資助的重點領域有哪些？重點方向是什么？

答：新聞出版類重點支持主題和優秀原創圖書出版、上海學術·專業出版中心建設、期刊出版轉型，支持發行渠道和實體書店建設，支持印刷產業創新、數字出版融合創新，支持網絡出版，支持版權產業與國際傳播。重點方向側重于新聞出版產業類項目，重大活動不在申報之列。

問：“圖書出版”中“已明確主題、未出版階段的重大出版項目”的申報對象是什么？

答：指申報主體注冊地在上海，具有獨立法人資格，有圖書、音像制品、電子出版物出版許可證的出版企業，申報項目已明確主題但尚未出版（包括圖書和音像制品）且成稿率須在75%以上的項目。

問：哪些情形不予資助？

答：1、知識產權有爭議的項目。2、已經獲得市級其他財政性專項資金扶持的項目。3、申報單位在享受各級政府財政扶持中有嚴重違約行為的，或違反資金管理規定正在接受有關部門調查。4、申報單位未按規定進行工商年檢或者稅務申報。5、申報單位行業管理年檢不合格、行業綜合質量評估不合格。

文創園區、樓宇、空間方向

問：成果資助類文創園區、樓宇和空間的支持范圍是什么？

答：支持市級文化創意產業園區、示范樓宇和示范空間等載體主動應對新冠肺炎疫情，建設公共服務平臺，提供專業化服務，舉辦高端展覽展示及行業交流等活動。2019-2020年度上海市級文化創意產業園區（含示范園區）、示范樓宇、示范空間為此次支持范圍。

問：申報成果資助類文創園區、樓宇和空間需提供哪些財務憑證？

答：企業需提供建設公共服務平臺、提供專業化服務、開展展覽展示和行業交流、文創金融服務等項目相關的‘項目資金輔助賬’、‘會計記賬憑證’、‘對方開具的發票’、‘付款憑證’,對于大額支出需附合同或協議。企業日常的租金、建筑工程費、改造裝修費、餐飲費用和人員人工費用等的財務憑證不應計入財政扶持資金支出范圍。

文創金融服務方向

問：如何申請貸款貼息？

答：鼓勵文創企業采用市場化融資方式進行融資，對于獲得信貸資金的文創企業，根據項目貸款金額，評審通過后，給予單個項目市級貼息總額不超過以人民銀行公布的同期貸款法定基準利率為標準的利息總額的50%，且每家單位年度最高不超過50萬元扶持。

問：如何申請擔保費補貼？

答：鼓勵文創企業通過本市擔保機構獲得融資，對于獲得擔保且擔保綜合費率不低于2%的文創企業，評審通過后給予單筆擔保費補貼不超過擔保金額的1%且單筆金額最高不超過20萬元扶持。